shí yáng jiǔ mù

十羊九牧

注释

十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。

示例

无

出处

《隋书·杨尚希传》所谓民少官多，十羊九牧。”
背景：牡丹蝴蝶